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被称为史上最严的上海楼市新政近日正式出炉。新政主要包括打击场外配资、限购升级、限贷升级等内容。业内人士表示，此次政策收紧后，上海将进入调控历史上最严峻的政策环境。与此同时，上海新政也将对其他房价涨幅较大的城市形成震慑，不排除后续仍会有其他城市跟进出台收紧性政策。北京政策微调的可能性较大。
上海出台《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳发展的若干意见》（以下简称“意见”）。意见表示，上海住房市场体系继续坚持以居住为主，更加注重支持首套和改善性居住需求；坚持以市民为主，更加注重满足上海市户籍人口和稳定就业的非本市户籍居民家庭、保障科创中心建设引进人才的居住需求；坚持以普通商品住房为主，更加注重中低价位、中小套型的居住需求。 政策 上海楼市调控升级
严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷，过桥贷及自我融资、自我担保，设立资金池等场外配资金融业务。对各类非正规金融机构为房产交易提供各种形式金融业务行为开展专项整治。
从严执行住房限购政策。提高非上海市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限，从自购房之日起算的前3年内在上海市累计缴纳2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上。
从紧实行差别化住房信贷政策，加强个人住房贷款管理，对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商品性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。购房人在申请贷款时还应承诺首付款为自有资金，违反承诺则作为失信行为信息纳入上海市公共信用信息服务平台。
此外，上海还将加大住房用地供应力度，提高中小套型商品住房供应比例。
影响 第二季度市场交易量将走低
“政策发布后，第二季度市场交易量会走低，下半年或因为第一季度市场高位放量而进入深度的市场调整期”。同策咨询研究部总监张宏伟告诉记者，这将是新政对于上海楼市的影响之一。
其次，政策对首次改善型需求的影响较大。对于拥有一套住房的居民，再次购买普通商品住房二套首付比例提升至50%，非普通二套房的首付比例可能提升至不低于70%，并且要求购房者承诺自有资金比例。多位业内人士指出，市场对于二套房首付比例调高早有预期，提高二套首付比例后，二套房交易受到直接冲击。
另外，企业购买商品房再次上市需要满3年及以上。郭毅认为，这将对高端盘成交产生一定影响。无论是高端客群重复置业购买豪宅，还是投资客一次性投资多套房产，目前唯一能够绕开限购的法宝就是用企业名义购房。而一旦企业购买商品房后再次上市需要满3年及以上，将堵住投资客短期炒房的通道。
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